2月4日，在武漢雷神山醫(yī)院建設(shè)工地，來自中建三局的建設(shè)工人在加緊施工。
新的一周，企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工將進入高峰期。據(jù)了解，中央企業(yè)在奮戰(zhàn)抗擊疫情前線、做好疫情防控工作的同時，正積極安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力以赴保持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定運行。“抗疫情”、“穩(wěn)經(jīng)營”雙管齊下，中央企業(yè)頂梁柱、壓艙石作用更加凸顯。業(yè)內(nèi)人士認為， 2020年中央企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的趨勢不變，聚焦主業(yè)調(diào)整布局、積極推進混改、打造兩類公司試點“升級版”、發(fā)力創(chuàng)新等將成為央企改革發(fā)展的重要抓手。
抗擊疫情：彰顯責任擔當
“我有熔噴布，誰有口罩機？”2月6日下午，中國石化官方微博的這條消息迅速在網(wǎng)絡(luò)上刷屏。
據(jù)了解，“熔噴布”俗稱口罩的 “心臟”，是口罩中間的過濾層，具有很好的過濾性、屏蔽性、絕熱性和吸油性，是生產(chǎn)口罩的重要原料。熔噴布和其他無紡布的原料是聚丙烯，這一化工原料主要由中國石化、中國石油提供。
面對口罩供應(yīng)的緊張局面，受國務(wù)院國資委委托，作為國內(nèi)年產(chǎn)近百萬噸的最大醫(yī)衛(wèi)用材料供應(yīng)商，中國石化發(fā)揮優(yōu)勢，計劃緊急建口罩生產(chǎn)線。
微博中寫道，“中國石化易派客（中國石化旗下電子商務(wù)網(wǎng)站）正尋找口罩機：1、我們需要口罩機。您若有富余、可用的設(shè)備，可轉(zhuǎn)讓給我們，我們將協(xié)調(diào)生產(chǎn)、增產(chǎn)口罩。2、我們有熔噴布，您若缺此原料，我們可運輸上門。增產(chǎn)的口罩，我們可全部收購支持湖北抗疫一線，也可支持企業(yè)所在的地方防疫抗疫?！?
《經(jīng)濟參考報》記者了解到，當晚中國石化就已聯(lián)系到相關(guān)缺熔噴布的口罩生產(chǎn)廠家和口罩機生產(chǎn)商。進入2月以來，中國石化已向市場投放聚丙烯等醫(yī)衛(wèi)原料1.5萬噸，預(yù)計二月份還將繼續(xù)向各大醫(yī)衛(wèi)材料客戶保供生產(chǎn)原料約8萬噸。
這種“跨界馳援”，是抗擊疫情的戰(zhàn)斗中，國家隊帶頭迎難而上的一個縮影。2月5日，國務(wù)院國資委黨委召開中央企業(yè)加強新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作視頻會議，提出把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，努力為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出國資央企積極貢獻。
按照要求，各中央企業(yè)要千方百計加大醫(yī)療防護物資保障供應(yīng)力度，涉醫(yī)涉藥企業(yè)要科學(xué)排產(chǎn)、提高負荷，組織好臨床診治藥品和醫(yī)療設(shè)備的生產(chǎn)、采購，加快有效藥品研制和疫苗開發(fā)；有關(guān)化工企業(yè)要抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，優(yōu)先保障防護裝備所需基礎(chǔ)原材料和消殺產(chǎn)品生產(chǎn)；口罩、醫(yī)用防護服等急需物資生產(chǎn)企業(yè)要最大限度發(fā)揮生產(chǎn)潛能，具備條件的企業(yè)要抓緊轉(zhuǎn)產(chǎn)擴能、保障供應(yīng)。
中廣核核技術(shù)發(fā)展股份有限公司所屬的中廣核達勝（江蘇蘇州）、南通海維（江蘇南通）、山東海維（山東乳山）、中廣核戈瑞（廣東深圳）等4個輻照消毒滅菌中心，開辟了針對醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服、醫(yī)用面罩等防護用具的滅菌綠色通道，免費提供各類醫(yī)療防護用具的電子束消毒滅菌加工服務(wù)。截至2月3日，已為急需的120余萬件醫(yī)療物資提供免費輻照消毒滅菌服務(wù)。
國務(wù)院國資委還提出，要切實保障煤、電、油、氣、通信等基礎(chǔ)產(chǎn)品服務(wù)穩(wěn)定供應(yīng)、運行暢通，支持駐地企業(yè)出臺有針對性的便民利民措施，為疫情防控提供過硬基礎(chǔ)支撐；儲備、貿(mào)易企業(yè)要做好生產(chǎn)組織和物流調(diào)度，確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品穩(wěn)定供應(yīng)，特別是做好湖北省和武漢市供應(yīng)保障；航空運輸企業(yè)要統(tǒng)籌安排運力資源，積極完成好醫(yī)護人員和醫(yī)療物資運輸任務(wù)，暢通急需急用物資進鄂進漢綠色通道；承擔雷神山醫(yī)院建設(shè)等專項任務(wù)的有關(guān)中央企業(yè)要加強資源調(diào)度，確保按時保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)；有關(guān)建筑企業(yè)要主動承接各地專門醫(yī)院建設(shè)和改造項目，支持地方提高收治能力。
中國電子旗下中電光谷作為專業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營集團，號召下屬各城市公司、產(chǎn)業(yè)鏈公司積極行動起來，通過減免2000萬租金及服務(wù)費、提供1億元股權(quán)投資和小額貸款、投入500萬元抗疫物資、推出“園區(qū)通”平臺等，全力支持園區(qū)中小微企業(yè)走出困境。
穩(wěn)定運營：有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)
隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進入高峰期，在做好疫情防控工作的前提下，力保生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定運營至關(guān)重要。中央企業(yè)的穩(wěn)定運營將有力促進關(guān)聯(lián)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
6日召開的中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議指出，當前除湖北省外，全國其他地區(qū)新增確診病例總體穩(wěn)定、病死率低，要合理配置資源，避免不必要恐慌，在繼續(xù)做好科學(xué)防控的同時，有序推動恢復(fù)正常生產(chǎn)，既為疫情防控提供更好保障，又切實維護正常經(jīng)濟社會秩序。
國務(wù)院國資委也強調(diào)，要堅持底線思維，堅定必勝信心，頂住壓力、加倍努力，統(tǒng)籌推進疫情防控與國資國企發(fā)展改革監(jiān)管黨建工作，加強形勢研判，聚焦疫情帶來的沖擊和影響，切實做好應(yīng)對各種困難問題的充分準備，在全力以赴做好防控工作的同時，按照企業(yè)所在地黨委、政府的安排積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力把疫情帶來的不利影響降到最低，全力以赴保持中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定運行，為做好“六穩(wěn)”工作貢獻力量。
“我們自愿申請延長倒班時間，不計報酬、不計得失，愿在疫情結(jié)束前，始終堅守崗位，保障一線安全生產(chǎn)，以實際行動，在這次疫情阻擊戰(zhàn)中盡自己最大努力！”
2月2日是渤中35-2油田在海上過年員工倒班回家過元宵節(jié)的日子，但為了減少人員流動，確保海上平臺疫情防控萬無一失，在渤中35-2油田黨支部黨員自發(fā)組織和倡議下，45名黨員群眾簽下了摁滿紅手印的請戰(zhàn)書。
這并不是個例?！督?jīng)濟參考報》記者從中國海洋石油集團有限公司了解到，為全力保障疫情防控期間的油氣供應(yīng)，中國海油下屬渤海油田、南海東部油田、南海西部油田和中聯(lián)煤層氣有限責任公司等多家單位采取超常措施確保生產(chǎn)不斷檔，所屬870座加油站在加強自身疫情防控基礎(chǔ)上，正常營業(yè)，保證油品及時供應(yīng)，繼續(xù)做到供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降、價格不漲。
7日，國家電網(wǎng)出臺應(yīng)對疫情影響全力恢復(fù)建設(shè)助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的12條舉措，要求全面推進中央部署重點任務(wù)。同時，國家電網(wǎng)提出，全面復(fù)工一批總建設(shè)規(guī)模713億元的重大項目建設(shè)，全力帶動上下游產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；加大新投資項目開工力度，新開工一批總投資265億元的工程。國家電網(wǎng)還表示，將強化產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)保障，多措并舉為上游企業(yè)提供應(yīng)收賬款融資服務(wù)；全面推廣電e貸、電e票業(yè)務(wù)，為下游用電客戶在線提供低成本金融服務(wù)，著力緩解關(guān)聯(lián)中小微企業(yè)融資問題；大力推行保險替代保證金，減少資金占用，為供應(yīng)商企業(yè)減負。
作為國際知名的EMS（電子制造服務(wù)）外向型企業(yè)，中國電子旗下的深圳長城開發(fā)科技股份有限公司也在確保疫情防控到位的前提下，最大限度地維持生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)不斷，滿足國際市場需求，盡全力保證產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定。公司出臺春節(jié)后復(fù)工指導(dǎo)意見等眾多文件，抗擊疫情、奮戰(zhàn)生產(chǎn)的一系列舉措正在展開。
《經(jīng)濟參考報》記者了解到，目前山東、上海、廣東、四川等多地已對企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工做出一系列安排和支持，幫助協(xié)調(diào)解決用工、融資、物流等方面的難題。6日，廣東出臺的《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進經(jīng)濟穩(wěn)定運行的若干政策措施》提出，發(fā)揮國有企業(yè)關(guān)鍵作用。國有大中型企業(yè)、龍頭企業(yè)在貸款回收、原材料供應(yīng)、項目發(fā)包等方面，加大對產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)的支持，促進產(chǎn)業(yè)鏈運行平穩(wěn)。
趨勢不變：改革發(fā)展多維度發(fā)力
業(yè)內(nèi)人士認為，疫情會對央企生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生短期影響，但只要堅持改革發(fā)展，長期向好的趨勢不變。
據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者不完全統(tǒng)計，目前幾十家央企都已披露2020年工作會議內(nèi)容，新的一年改革發(fā)展“路線圖”浮出水面，聚焦主業(yè)調(diào)整布局、多領(lǐng)域混改加速推進、兩類公司試點打造“升級版”、發(fā)力創(chuàng)新等內(nèi)容成為重中之重。專家指出，未來隨著國企改革三年行動方案出臺，一系列改革配套操作性方案將相繼明確，央企將加快推進各項改革試點落地，資本市場也將會掀起熱潮。
有進有退、有所為有所不為，聚焦主責主業(yè)，不斷推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整，是國有企業(yè)改革的重要任務(wù)。
中國中鋼集團提出，2020年堅持主責主業(yè)，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)集團“處僵治困”標本兼治，著力打造細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域世界一流和“隱形冠軍”企業(yè)。東方電氣則要圍繞“主業(yè)精、新業(yè)興”，突出抓好十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目。華能集團強調(diào)，2020年要不斷優(yōu)化資本布局，積極開展權(quán)益融資，狠抓短板指標改善，抓好區(qū)域資產(chǎn)整合，積極盤活存量資產(chǎn)。
其中，重組整合“第一槍”已由“兩化”正式打響。1月23日盤后，中化國際、安迪蘇等上市公司公告稱，接到實際控制人來函，中國中化集團有限公司（下稱“中化集團”）正與中國化工集團有限公司（下稱“中國化工”）籌劃戰(zhàn)略性重組，重組方案具體內(nèi)容及其實施尚須履行相關(guān)批準和監(jiān)管程序。
與此同時，隨著國企改革“抓落實”進入關(guān)鍵期，鐵路、電力、電信等重點領(lǐng)域混改正加快推進。
國鐵集團工作會議提出，2020年要確保京滬高鐵、中鐵特貨、金鷹重工、鐵科軌道公司等企業(yè)股改上市工作取得實質(zhì)性成果，研究探索區(qū)域鐵路公司、設(shè)計集團公司等重點企業(yè)股改上市工作。國家電網(wǎng)公司強調(diào)，要在電力市場建設(shè)、混合所有制改革、優(yōu)化集團管控上取得突破。中國聯(lián)通、中國電信也明確2020年要縱深推進混合所有制改革。
兩類試點的升級擴圍也在進行中。據(jù)了解，截至目前，在中央企業(yè)層面，國務(wù)院國資委已經(jīng)分3批在21家企業(yè)開展了國有資本投資公司、運營公司試點。國務(wù)院國資委表示，下一步將加大對“兩類公司”試點企業(yè)授權(quán)力度，同時，適時改組或組建新的“兩類公司”。
“打造國有資本運營升級版，是中國國新加快推進運營公司改革試點的一項戰(zhàn)略安排?！?中國國新控股有限責任公司黨委書記、董事長周渝波在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，2020年中國國新將以運營平臺、運營模式、運營能力升級為抓手，在加快形成可復(fù)制、可推廣的試點經(jīng)驗?zāi)Ｊ缴先〉眯峦黄?，推動運營公司試點從初步運作向成熟運營轉(zhuǎn)變。
此外，發(fā)力創(chuàng)新無疑成為各大央企2020年工作的重中之重?！督?jīng)濟參考報》記者注意到，在保留凈利潤、利潤總額、資產(chǎn)負債率3個指標的基礎(chǔ)上，2020年中央企業(yè)主要經(jīng)營目標調(diào)整新增營業(yè)收入利潤率、研發(fā)經(jīng)費收入強度2個指標，形成“兩利三率”指標體系，引導(dǎo)企業(yè)更好實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
中國華能集團明確，2020年要大力推進自主創(chuàng)新，完善科技創(chuàng)新體制機制，加強重大項目技術(shù)研發(fā)，抓好科技成果凝練轉(zhuǎn)化，加快推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。中國一重集團表示要加快攻克一批關(guān)鍵核心“卡脖子”技術(shù)和構(gòu)建國家大型鑄鍛件技術(shù)創(chuàng)新平臺。
國務(wù)院國資委研究中心研究員周麗莎表示，面對激烈的市場競爭，在產(chǎn)業(yè)和行業(yè)細分越趨細化的趨勢下，需要聚集精力和資源發(fā)展主業(yè)，通過技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級?？苿?chuàng)板的設(shè)立，則為國企特別是一些高成長性、創(chuàng)新型的國有科技型企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。