為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）〉》和國(guó)務(wù)院國(guó)資委《全國(guó)國(guó)資委系統(tǒng)開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）》的要求，結(jié)合鞍鋼集團(tuán)實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，融入中心服務(wù)大局，增強(qiáng)全員法治意識(shí)，立體性、網(wǎng)格式、持續(xù)性、系統(tǒng)性開(kāi)展法治宣傳教育，圍繞鞍鋼集團(tuán)“十四五”規(guī)劃，將法治文化融合到新鞍鋼改革發(fā)展全過(guò)程，為鞍鋼集團(tuán)加速建設(shè)成為世界一流鋼鐵企業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境。
（二）主要目標(biāo)
到2025年，法律權(quán)威性高度樹(shù)立，法治意識(shí)行為化高度增強(qiáng)，依法履職能力高度提升，實(shí)現(xiàn)鞍鋼集團(tuán)法治宣傳教育全員全覆蓋，基本形成制度完備、實(shí)施精準(zhǔn)、評(píng)價(jià)科學(xué)、責(zé)任落實(shí)的法治宣傳教育工作體系。
（三）工作原則
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治宣傳教育全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，確保法治宣傳教育的正確政治方向和輿論導(dǎo)向。
——堅(jiān)持思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，切實(shí)以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)法治宣傳教育實(shí)踐、引領(lǐng)法治宣傳工作。
——堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局。將法治宣傳教育與鞍鋼集團(tuán)加快高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，深入研究宣傳相關(guān)法律法規(guī)，確保各項(xiàng)改革于法有據(jù)。
——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向務(wù)實(shí)管用。將解決本單位法治工作的薄弱環(huán)節(jié)及問(wèn)題作為法治宣傳教育工作的重點(diǎn)，明確問(wèn)題解決的具體措施，確保各項(xiàng)措施可操作、可檢查、可考核，提高法治宣傳教育的有效性。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)法治宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立鞍鋼集團(tuán)“八五”法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）。
組 長(zhǎng)：鞍鋼集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：鞍鋼集團(tuán)總經(jīng)理、黨委副書(shū)記
成 員：鞍鋼集團(tuán)黨委副書(shū)記
鞍鋼集團(tuán)黨委常委、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、紀(jì)委書(shū)記
鞍鋼集團(tuán)總法律顧問(wèn)、董事會(huì)秘書(shū)、總工程師、總經(jīng)理助理
領(lǐng)導(dǎo)小組是鞍鋼集團(tuán)“八五”法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)鞍鋼集團(tuán)“八五”法治宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)鞍鋼集團(tuán)“八五”法治宣傳教育規(guī)劃。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鞍鋼集團(tuán)法律合規(guī)部，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
辦公室主 任：鞍鋼集團(tuán)總法律顧問(wèn)（兼）
辦公室副主任：鞍鋼集團(tuán)法律合規(guī)部總經(jīng)理
鞍鋼集團(tuán)黨委宣傳部部長(zhǎng)
辦公室成員單位：法律合規(guī)部、黨委宣傳部、集團(tuán)辦公室、黨政督查辦（巡視辦）、戰(zhàn)略規(guī)劃部、科技發(fā)展部、安全環(huán)保部、財(cái)務(wù)部、資本運(yùn)營(yíng)部、人力資源部、管理與信息化部、審計(jì)部、紀(jì)委、工會(huì)、團(tuán)委、機(jī)關(guān)黨委。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組法治宣傳教育工作要求，組織研究制定鞍鋼集團(tuán)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃，組織落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委法治宣傳教育要求，對(duì)子企業(yè)法治宣傳教育工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查和考核。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)普法”原則，集團(tuán)總部部門(mén)根據(jù)部門(mén)職責(zé)開(kāi)展法治宣傳教育工作。
三、重點(diǎn)工作
鞍鋼集團(tuán)“八五”法治宣傳教育分為普遍適用和專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)兩個(gè)維度13項(xiàng)重點(diǎn)工作。普遍適用6項(xiàng)工作是全局性、共性的法治宣傳工作內(nèi)容，專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)7項(xiàng)工作是針對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)有針對(duì)性的法治宣傳工作內(nèi)容。
（一）普遍適用的法治宣傳內(nèi)容
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、基本精神和核心要義。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想中“堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”、“堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”、“堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治”、“堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’”、“堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍”等“十一個(gè)堅(jiān)持”的核心要義和實(shí)踐要求。將習(xí)近平法治思想作為鞍鋼集團(tuán)各級(jí)黨委中心組必學(xué)內(nèi)容，作為鞍鋼集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)和中高級(jí)研修班的必修課程，引領(lǐng)鞍鋼集團(tuán)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。（責(zé)任單位：集團(tuán)黨委宣傳部、人力資源部、法律合規(guī)部，子企業(yè)）
2.加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)。以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。充分發(fā)揮鞍鋼集團(tuán)反腐倡廉展覽館教育基地的作用，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。（責(zé)任單位：集團(tuán)黨委組織部、紀(jì)委、黨政督查辦、機(jī)關(guān)黨委，子企業(yè)）
3.加強(qiáng)憲法宣傳。在“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”期間，將《憲法》學(xué)習(xí)納入鞍鋼集團(tuán)各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。整理編輯憲法題庫(kù)，開(kāi)展有獎(jiǎng)?wù)魑拇痤}，促進(jìn)憲法知識(shí)的普及推廣和憲法精神的弘揚(yáng)傳播。（責(zé)任單位：集團(tuán)黨委宣傳部、法律合規(guī)部，子企業(yè)）
4.加強(qiáng)民法典宣傳。宣傳好民法典倡導(dǎo)的公平自愿、誠(chéng)實(shí)信用等法治原則，闡釋好民法典合同編、物權(quán)編、侵權(quán)編等基本內(nèi)容。以“美好生活·民法典相伴”主題活動(dòng)為契機(jī)，集中開(kāi)展相關(guān)宣傳，將民法典宣傳與法治鞍鋼建設(shè)有機(jī)結(jié)合。（責(zé)任單位：集團(tuán)法律合規(guī)部、黨委宣傳部，子企業(yè)）
5.加強(qiáng)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀相關(guān)法律法規(guī)宣傳。結(jié)合“4·15”全民國(guó)家安全教育日和國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展《國(guó)家安全法》《反間諜法》《保守國(guó)家秘密法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，提升鞍鋼集團(tuán)廣大職工的國(guó)家安全意識(shí)。（責(zé)任單位：集團(tuán)辦公室、管理與信息化部，子企業(yè)）
6.加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)宣傳。加強(qiáng)《公司法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。（責(zé)任單位：集團(tuán)法律合規(guī)部，子企業(yè)）
（二）專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)的法治宣傳內(nèi)容
7.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)宣傳。加強(qiáng)《反壟斷法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，確保鞍鋼集團(tuán)在改革發(fā)展過(guò)程中依法合規(guī)。（責(zé)任單位：集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃部、管理與信息化部，子企業(yè)）
8.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)宣傳。加強(qiáng)《專(zhuān)利法》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》等法律法規(guī)的普及宣傳。在“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日及全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周期間，組織開(kāi)展專(zhuān)題法治宣傳教育活動(dòng)。（責(zé)任單位：集團(tuán)科技發(fā)展部、法律合規(guī)部、黨委宣傳部，子企業(yè)）
9.加強(qiáng)金融相關(guān)法律法規(guī)宣傳。加強(qiáng)《證券法》《票據(jù)法》《證券投資基金法》等法律法規(guī)的宣傳，為鞍鋼集團(tuán)在資本市場(chǎng)中依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范發(fā)展提供法治保障。（責(zé)任單位：集團(tuán)資本運(yùn)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部，子企業(yè)）
10.加強(qiáng)勞動(dòng)用工相關(guān)法律法規(guī)宣傳。加強(qiáng)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)的教育宣傳，提升鞍鋼集團(tuán)勞動(dòng)用工的依法合規(guī)能力。（責(zé)任單位：集團(tuán)人力資源部、工會(huì)，子企業(yè)）
11.加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)宣傳。加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》《節(jié)約能源法》等法律法規(guī)的教育宣傳，助力鞍鋼集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)。深入宣傳《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》等法律法規(guī)，提升鞍鋼集團(tuán)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理水平，樹(shù)立新鞍鋼擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任的央企形象。（責(zé)任單位：集團(tuán)安全環(huán)保部，子企業(yè)）
12.加強(qiáng)公司章程和企業(yè)規(guī)章制度宣傳。高度重視公司章程在公司治理中的統(tǒng)領(lǐng)作用，以公司章程為中心規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)和治理行為，通過(guò)“鞍鋼集團(tuán)制度大講堂”對(duì)公司章程、規(guī)章制度進(jìn)行宣講，推進(jìn)管理要求落到實(shí)處。（責(zé)任單位：集團(tuán)辦公室、管理與信息化部、人力資源部、集團(tuán)相關(guān)部門(mén)，子企業(yè)）
13.加強(qiáng)涉外相關(guān)法律法規(guī)宣傳。加強(qiáng)對(duì)RCEP、CPTPP等國(guó)際規(guī)范中涉及國(guó)企議題的學(xué)習(xí)。深入宣傳《反外國(guó)制裁法》《對(duì)外貿(mào)易法》《海商法》，遵守貨物進(jìn)出口和技術(shù)進(jìn)出口規(guī)定。鞍鋼集團(tuán)海外機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)所在國(guó)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)及監(jiān)管要求的宣傳，有效提升合規(guī)管控水平，防范違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃部，子企業(yè)）
四、工作步驟和安排
鞍鋼集團(tuán)“八五”法治宣傳教育工作從2021年開(kāi)始，到2025年結(jié)束，共分三個(gè)階段：
（一）2021年：?jiǎn)?dòng)階段。成立鞍鋼集團(tuán)“八五”法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)法治宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定鞍鋼集團(tuán)“八五”法治宣傳教育規(guī)劃，對(duì)法治宣傳工作做出統(tǒng)籌部署。
子企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定具體措施，成立法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，明確法治宣傳教育主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作措施和進(jìn)度安排，抓好督促落實(shí)，確保法治宣傳教育工作落實(shí)。子企業(yè)制定的本單位法治宣傳教育計(jì)劃，2021年年底前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（二）2022-2025年上半年：實(shí)施階段。各單位結(jié)合本規(guī)劃和本企業(yè)實(shí)際，組織實(shí)施法治宣傳教育，營(yíng)造良好的法治文化氛圍。各單位要將法治宣傳教育工作落實(shí)完成情況，作為法治工作年終總結(jié)和總法律顧問(wèn)述職報(bào)告的重要內(nèi)容。
（三）2025年下半年：驗(yàn)收階段。鞍鋼集團(tuán)“八五”法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)鞍鋼集團(tuán)法治宣傳教育工作梳理總結(jié)，形成工作報(bào)告，向鞍鋼集團(tuán)“八五”法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并組織相關(guān)單位迎接國(guó)務(wù)院國(guó)資委和國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)“八五”法治宣傳教育工作的檢查。鞍鋼集團(tuán)力爭(zhēng)入選“八五”法治宣傳教育全國(guó)先進(jìn)單位。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視法治宣傳教育工作，將法治宣傳教育作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)人員要爭(zhēng)做法律的模范學(xué)習(xí)者、模范執(zhí)行者，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即領(lǐng)導(dǎo)人員從主觀想依法合規(guī)決策向客觀依法合規(guī)治企轉(zhuǎn)變；法務(wù)人員在重大決策上從敢于說(shuō)“不”向善于說(shuō)“行”轉(zhuǎn)變；全體員工從要我尊法學(xué)法守法用法向我要尊法學(xué)法守法用法轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高依法決策、依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和能力。
（二）加強(qiáng)基層普法。各單位要以“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本”為工作導(dǎo)向，組織好本單位及所屬單位法治宣傳教育工作。各單位要深入基層廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握學(xué)法用法需求，聚焦問(wèn)題開(kāi)展差異化法治宣傳教育，確保法治宣傳在基層落地。
（三）加強(qiáng)工作保障。各單位要夯實(shí)法治宣傳教育的“基礎(chǔ)”保障，切實(shí)從政策、制度、經(jīng)費(fèi)等方面向法治宣傳教育工作傾斜。要將法治宣傳教育工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，規(guī)范管理和使用法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)，保障鞍鋼集團(tuán)“八五”法治宣傳教育工作有序開(kāi)展。
（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各單位要將法治學(xué)習(xí)作為職工入職、職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育的必修課。根據(jù)不同工齡、不同崗位和不同層級(jí)加強(qiáng)針對(duì)性法治培訓(xùn)，對(duì)新入職員工側(cè)重于基本法律常識(shí)和樹(shù)立合規(guī)意識(shí)培訓(xùn)、對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)人員側(cè)重于專(zhuān)題法律風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員側(cè)重于增強(qiáng)法治思維能力和提高拒腐防變意識(shí)培訓(xùn)。各單位團(tuán)委定期組織開(kāi)展青年合規(guī)文化建設(shè)主題團(tuán)日活動(dòng)，聚焦青年職工群體，宣傳合規(guī)文化，營(yíng)造濃厚合規(guī)氛圍。
（五）豐富普法形式。各單位要通過(guò)走訪、問(wèn)卷、座談等形式了解員工法律知識(shí)需求，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)。要充分發(fā)揮《鞍鋼日?qǐng)?bào)》、“搖籃鞍鋼”微信公眾號(hào)、鞍鋼“e學(xué)堂”等法治宣傳陣地作用，舉辦“法治鞍鋼”專(zhuān)版，制作推送法治宣傳教育課件，對(duì)新發(fā)布的與企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)及時(shí)進(jìn)行解讀。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年制定下發(fā)學(xué)法宣傳提綱，各基層單位班組利用班前5分鐘進(jìn)行法治宣傳教育。通過(guò)發(fā)放法治宣傳教育“口袋書(shū)”，懸掛法治宣傳橫幅，張貼法治宣傳教育掛圖，組織法治理念、警句、格言“三征集”活動(dòng)，制作宣傳片、微故事等多種形式開(kāi)展法治宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)法治宣傳教育實(shí)效，進(jìn)一步深化依法合規(guī)意識(shí)。